{"id":1409,"date":"2024-08-16T13:53:54","date_gmt":"2024-08-16T16:53:54","guid":{"rendered":"https:\/\/www.ibs-energy.com.br\/?post_type=post&p=243"},"modified":"2024-11-28T14:24:22","modified_gmt":"2024-11-28T14:24:22","slug":"85-dos-brasileiros-nao-sabe-da-existencia-dos-conselhos-de-consumidores-de-energia-eletrica-aponta-pesquisa-encomendada-pelo-idec","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/ibs-energy.com.br\/en\/85-dos-brasileiros-nao-sabe-da-existencia-dos-conselhos-de-consumidores-de-energia-eletrica-aponta-pesquisa-encomendada-pelo-idec\/","title":{"rendered":"85% dos brasileiros n\u00e3o sabe da exist\u00eancia dos Conselhos de Consumidores de Energia El\u00e9trica, aponta pesquisa encomendada pelo Idec"},"content":{"rendered":"

\"\"<\/p>\n

Foto: Freepik<\/h6>\n

Por\u00e9m, 96% dos entrevistados enxergam a import\u00e2ncia desses \u00f3rg\u00e3os, custeados pelo pr\u00f3prio contribuinte por meio da tarifa de energia, indica levantamento realizado pela Opinion Box.<\/p>\n

Atualizado:<\/h2>\n
16\/08\/2024<\/div>\n

Pouco conhecimento sobre sua exist\u00eancia e baixa representatividade junto aos consumidores, sites desatualizados ou inexistentes, falta de assiduidade dos conselheiros, gest\u00e3o inadequada do or\u00e7amento e falta de clareza na presta\u00e7\u00e3o de contas. Esses s\u00e3o alguns dos principais problemas dos Conselhos de Consumidores de Energia El\u00e9trica apontados por um estudo do Idec (Instituto de Defesa de Consumidores), apoiado por uma pesquisa encomendada \u00e0 Opinion Box para medir o n\u00edvel de conhecimento da popula\u00e7\u00e3o brasileira sobre esses \u00f3rg\u00e3os.<\/p>\n

>>> Veja\u00a0aqui<\/a>\u00a0o estudo completo<\/p>\n

Foram entrevistadas 2.672 pessoas entre os dias 1 e 21 de abril de 2024, com idade a partir dos 25 anos e abrangendo as cinco regi\u00f5es brasileiras. Com base nesse universo, o estudo detectou um \u00edndice muito baixo de conhecimento sobre os Conselhos, j\u00e1 que 85% dos consumidores n\u00e3o est\u00e3o a par de sua exist\u00eancia. Ainda assim, dentre os 15% que dizem saber sobre esses \u00f3rg\u00e3os, 29% n\u00e3o conhecem seus papeis e responsabilidades.<\/p>\n

Apesar disso, quando informados sobre o papel dos Conselhos, 96% dos entrevistados concordam que eles s\u00e3o importantes para a prote\u00e7\u00e3o e defesa dos direitos dos consumidores de energia el\u00e9trica frente \u00e0s distribuidoras.<\/p>\n

\u201cO fato de a maioria dos entrevistados ter declarado n\u00e3o conhecer os Conselhos, mas, ao descobrir a fun\u00e7\u00e3o desses \u00f3rg\u00e3os, ter reconhecido a import\u00e2ncia de sua atua\u00e7\u00e3o na defesa dos interesses dos consumidores, destaca a necessidade de os conselheiros se aproximarem mais da popula\u00e7\u00e3o, divulgando suas a\u00e7\u00f5es e desenvolvendo atividades direcionadas aos consumidores\u201d, diz Priscila Arruda, pesquisadora do programa de Energia do Idec.<\/p>\n

Esses Conselhos foram criados pela Lei n\u00ba 8.631 de 1993, com o objetivo principal de representar e defender os interesses dos consumidores de energia el\u00e9trica perante as concession\u00e1rias e o poder p\u00fablico. Regulamentados pela Resolu\u00e7\u00e3o Normativa n\u00ba 963\/2021 da Aneel (Ag\u00eancia Nacional de Energia El\u00e9trica), esses \u00f3rg\u00e3os s\u00e3o custeados pelos pr\u00f3prios consumidores por meio da tarifa de energia e t\u00eam atua\u00e7\u00e3o focada nas \u00e1reas de concess\u00e3o.<\/p>\n

Contudo, os Conselhos enfrentam muitos desafios que dificultam o cumprimento dos seus objetivos. Uma lacuna importante est\u00e1 nas p\u00e1ginas desses \u00f3rg\u00e3os na internet. Embora seja uma exig\u00eancia estabelecida pela Aneel, parte dos Conselhos n\u00e3o mant\u00eam atualizadas ou n\u00e3o disponibilizam informa\u00e7\u00f5es essenciais em seus sites, como a lista de conselheiros e as classes de consumo que representam, o Regimento Interno, a agenda de trabalho, o Plano Anual de Metas (PAM), a presta\u00e7\u00e3o de contas e as a\u00e7\u00f5es realizadas.<\/p>\n

O estudo tamb\u00e9m n\u00e3o identificou a exist\u00eancia dos sites de seis Conselhos: Conselho de Consumidores de Energia El\u00e9trica do Amap\u00e1 (CONCEAP), Energisa Rond\u00f4nia, Energisa Acre, Energisa Cataguases, Energisa Nova Friburgo e Energisa Sul-Sudeste.<\/p>\n

Outro ponto cr\u00edtico \u00e9 a gest\u00e3o inadequada do or\u00e7amento e a falta de clareza na presta\u00e7\u00e3o de contas. Foram identificados gastos excessivos em atividades cotidianas, como alimenta\u00e7\u00e3o e deslocamento (que chegou a R$ 70 mil em um Conselho na regi\u00e3o Sudeste). Tamb\u00e9m houve o custeio de despesas n\u00e3o priorit\u00e1rias, como a confec\u00e7\u00e3o de brindes e cartilhas, que custou R$ 210 mil em um Conselho da regi\u00e3o Norte \u2013 montante que supera os recursos anuais recebidos, de R$ 146 mil.<\/p>\n

Em alguns casos, essas despesas s\u00e3o realizadas mesmo na aus\u00eancia de gastos em a\u00e7\u00f5es importantes, voltadas \u00e0 divulga\u00e7\u00e3o da atua\u00e7\u00e3o do Conselho, pesquisas de opini\u00e3o, reuni\u00f5es com moradores locais ou projetos junto \u00e0 comunidade. H\u00e1 tamb\u00e9m casos de inefici\u00eancia com Conselhos pouco ativos, que realizam o m\u00ednimo de atividades previstas na resolu\u00e7\u00e3o e utilizam menos de 20% do or\u00e7amento destinado.<\/p>\n

Representatividade prejudicada<\/strong><\/p>\n

Tamb\u00e9m foram identificados desafios ligados \u00e0 representatividade dos Conselhos. Segundo o estudo, o envolvimento de outros \u00f3rg\u00e3os de defesa do consumidor \u00e9 baixo. Com algumas exce\u00e7\u00f5es, representantes do Minist\u00e9rio P\u00fablico, Defensoria P\u00fablica da Uni\u00e3o e Procon n\u00e3o costumam participar das reuni\u00f5es, mesmo quando s\u00e3o convidados.<\/p>\n

\u201cA participa\u00e7\u00e3o desses agentes \u00e9 fundamental para qualificar a atua\u00e7\u00e3o dos Conselhos na promo\u00e7\u00e3o de justi\u00e7a na rela\u00e7\u00e3o de consumo, e garantir o cumprimento dos direitos dos consumidores\u201d, explica Priscila.<\/p>\n

Um dos desafios mais recorrentes \u00e9 a baixa assiduidade e participa\u00e7\u00e3o dos conselheiros. Embora a resolu\u00e7\u00e3o da Aneel determine que a aus\u00eancia injustificada em tr\u00eas reuni\u00f5es ordin\u00e1rias seja considerada uma hip\u00f3tese de destitui\u00e7\u00e3o imediata de um conselheiro, alguns continuam ocupando seus cargos mesmo ap\u00f3s terem faltado em tr\u00eas ou mais ocasi\u00f5es, de acordo com as atas dos Conselhos.<\/p>\n

Outra defasagem importante envolve limita\u00e7\u00f5es estruturais e organizacionais, que comprometem a capacidade dos Conselhos de assegurar uma representatividade efetiva dos interesses dos diversos consumidores. Tampouco h\u00e1 crit\u00e9rios claros para definir quais entidades ser\u00e3o respons\u00e1veis por indicar conselheiros, pondo em risco o car\u00e1ter representativo e a transpar\u00eancia desses \u00f3rg\u00e3os.<\/p>\n

Al\u00e9m disso, a forma como os Conselhos s\u00e3o regulamentados permite que apenas pessoas j\u00e1 enquadradas em alguma classe de consumo \u2013 ou seja, que j\u00e1 s\u00e3o consumidoras das distribuidoras \u2013 integrem esses grupos. Isso n\u00e3o garante a participa\u00e7\u00e3o de habitantes de regi\u00f5es remotas da Amaz\u00f4nia que ainda sofrem com a falta de eletricidade.<\/p>\n

A pesquisadora do Idec destaca a necessidade de atualizar as normas legais que disp\u00f5em sobre os Conselhos, para definir diretrizes claras e que enderecem as quest\u00f5es levantadas no relat\u00f3rio. Essa medida, diz a especialista, \u00e9 urgente em um contexto de relan\u00e7amento do Luz para Todos e da cria\u00e7\u00e3o do Programa Energias da Amaz\u00f4nia, uma vez que ser\u00e1 crucial fiscalizar as distribuidoras quanto ao cumprimento das metas de atendimento dessas iniciativas e ampliar a representatividade das comunidades de \u00e1reas isoladas.<\/p>\n

\u201c\u00c9 preciso promover ajustes e garantir o cumprimento das normas legais vigentes que disp\u00f5em sobre as atividades dos Conselhos, para criar um ambiente mais participativo e justo para todos os consumidores de energia el\u00e9trica. A reforma do setor el\u00e9trico pode oportunizar mudan\u00e7as\u00a0 que assegurem a qualidade do servi\u00e7o prestado, o fortalecimento da democracia energ\u00e9tica e a defesa dos direitos dos consumidores\u201d, diz Priscila.<\/p>\n

O estudo tamb\u00e9m aponta que o car\u00e1ter apenas consultivo dos Conselhos pode, na pr\u00e1tica, torn\u00e1-los subordinados \u00e0s distribuidoras de energia \u2013 cen\u00e1rio que pode desobrig\u00e1-las a seguir as recomenda\u00e7\u00f5es dos colegiados. Isso tamb\u00e9m compromete a autonomia desses \u00f3rg\u00e3os e limita a sua capacidade de promover melhorias no fornecimento de energia e de tomar decis\u00f5es imparciais e independentes que realmente atendam aos interesses da popula\u00e7\u00e3o.<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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