{"id":1399,"date":"2024-07-12T13:15:39","date_gmt":"2024-07-12T16:15:39","guid":{"rendered":"https:\/\/www.ibs-energy.com.br\/?post_type=post&p=193"},"modified":"2024-11-28T20:21:32","modified_gmt":"2024-11-28T20:21:32","slug":"injustica-tarifaria-na-conta-de-luz-e-no-preco-do-pao","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/ibs-energy.com.br\/en\/injustica-tarifaria-na-conta-de-luz-e-no-preco-do-pao\/","title":{"rendered":"Injusti\u00e7a tarif\u00e1ria na conta de luz e no pre\u00e7o do p\u00e3o"},"content":{"rendered":"

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\nReforma no mercado de energia \u00e9 passo fundamental para reduzir a inefici\u00eancia do sistema e tirar o peso do bolso do consumidor, escreve Paulo Pedrosa<\/em>
\nBrasil \u00e9 marcado por um conjunto de injusti\u00e7as que resultam em uma das sociedades mais desiguais do planeta. E a agenda para corrigir essas injusti\u00e7as e reduzir as desigualdades \u00e9 o mais importante dos nossos desafios.<\/p>\n

Hoje, com a crise clim\u00e1tica global e a transi\u00e7\u00e3o energ\u00e9tica, podemos sonhar com uma grande oportunidade de enfrentamento a essas desigualdades. Mas tudo depende da nossa capacidade como pa\u00eds de fazer as escolhas corretas. E, em qualquer discuss\u00e3o, o tema da energia ser\u00e1 central.<\/p>\n

\u00c9 justamente na energia que est\u00e3o algumas das maiores injusti\u00e7as do pa\u00eds. O enorme potencial do Brasil de gerar energia limpa, barata e segura \u00e9 comprometido por um conjunto de mecanismos em que a riqueza que seria do pa\u00eds e da popula\u00e7\u00e3o brasileira \u00e9 destru\u00edda e capturada pelos mais diversos mecanismos e interesses.<\/p>\n

Essa injusti\u00e7a energ\u00e9tica e tarif\u00e1ria chega aos brasileiros por muitos caminhos e multiplica e perpetua a nossa injusti\u00e7a social. A parte mais vis\u00edvel do problema \u00e9 o da conta de luz. Mas \u00e9 muito maior do que isso.<\/p>\n

O brasileiro usa, a cada m\u00eas, duas vezes mais energia naquilo que ele compra do que nas suas contas de luz. A energia cara chega ao brasileiro no pre\u00e7o de tudo o que \u00e9 produzido. Representa, por exemplo, perto de 40% do pre\u00e7o de um caderno, de uma camiseta ou de 1 kg de frango congelado comprado no supermercado.<\/p>\n

Essa injusti\u00e7a tarif\u00e1ria tira a renda da popula\u00e7\u00e3o na conta de luz e nos pre\u00e7os dos produtos brasileiros. Mas ainda pior do que isso \u00e9 o que n\u00e3o se v\u00ea: o resultado da injusti\u00e7a tarif\u00e1ria na perda de competitividade das ind\u00fastrias do pa\u00eds, com redu\u00e7\u00e3o da produ\u00e7\u00e3o, do emprego e da arrecada\u00e7\u00e3o dos governos com os impostos que ajudariam a manter as pol\u00edticas sociais.<\/p>\n

Nos \u00faltimos 10 anos, o consumo no Brasil dobrou, enquanto a nossa produ\u00e7\u00e3o permaneceu a mesma. Isso significa que fomos invadidos por produtos importados, que criam empregos e desenvolvimento fora do pa\u00eds.<\/p>\n

A agenda de corre\u00e7\u00e3o de injusti\u00e7as \u00e9 tamb\u00e9m a agenda da competitividade da ind\u00fastria e de enfrentamento das distor\u00e7\u00f5es que promovem as injusti\u00e7as da energia e as injusti\u00e7as tarif\u00e1rias. \u00c9 importante identificar onde est\u00e3o os gargalos e os sumidouros que comprometem o custo da energia. E eles n\u00e3o est\u00e3o no consumo industrial e nem no chamado mercado livre de energia.<\/p>\n

O Brasil tem diversos mercados: o regulado, o livre, os mercados incentivados e o hoje gigantesco mercado de GD (Gera\u00e7\u00e3o Distribu\u00edda). S\u00e3o nesses \u00faltimos, e n\u00e3o no mercado livre, que proliferaram mecanismos que criam boas oportunidades em troca do aumento de custos para os demais consumidores. \u00c9 importante avaliar a origem de cada subs\u00eddio e os resultados trazidos por eles, reconhecendo o m\u00e9rito de alguns e sempre preservando direitos, mas garantindo a corre\u00e7\u00e3o de rumos para o futuro e o realinhamento dos diversos mercados de energia para corrigir as injusti\u00e7as tarif\u00e1rias.<\/p>\n

A agenda \u00e9 clara e passa inicialmente por parar de pendurar novos custos na conta de energia. E s\u00e3o muitos os que est\u00e3o em discuss\u00e3o no Congresso Nacional e no \u00e2mbito do governo, e que v\u00e3o ampliar as distor\u00e7\u00f5es e as injusti\u00e7as no futuro.<\/p>\n

Entre eles, movimentos para a amplia\u00e7\u00e3o dos subs\u00eddios \u00e0 GD e \u00e0 energia incentivada; o paradoxal aumento do pre\u00e7o-teto das chamadas \u201ct\u00e9rmicas jabuti\u201d da Lei Eletrobras; novas obriga\u00e7\u00f5es de compra compuls\u00f3ria de energia cara associada ao hidrog\u00eanio; as pequenas centrais hidrel\u00e9tricas; ao carv\u00e3o; e \u00e0 produ\u00e7\u00e3o de hidrog\u00eanio.<\/p>\n

H\u00e1 tamb\u00e9m aquelas discutidas no \u00e2mbito do pr\u00f3prio governo, como a renegocia\u00e7\u00e3o do contrato de Itaipu e a imposi\u00e7\u00e3o aos consumidores de sobrecustos da usina nuclear de Angra 3, al\u00e9m de decis\u00f5es relativas, por exemplo, \u00e0s t\u00e9rmicas emergenciais, que por alguns anos ainda pesar\u00e3o no bolso dos consumidores de todo o Brasil.<\/p>\n

Interrompido esse fluxo de novas distor\u00e7\u00f5es, \u00e9 importante tratar de reverter aquelas que j\u00e1 est\u00e3o contratadas, mas cujos projetos ainda n\u00e3o foram implementados, como a obrigatoriedade de contrata\u00e7\u00e3o de termel\u00e9tricas caras, de recontrata\u00e7\u00e3o do Proinfa e a amplia\u00e7\u00e3o de prazos de subs\u00eddios \u00e0 energia incentivada.<\/p>\n

Tendo avan\u00e7ado nesses 2 primeiros passos defensivos, precisamos repensar os custos das pol\u00edticas p\u00fablicas, que est\u00e3o equivocadamente escondidos na conta de energia e refletidos na CDE (Conta de Desenvolvimento Energ\u00e9tico), que j\u00e1 est\u00e1 em R$ 37 bilh\u00f5es ao ano, sobre os quais os consumidores pagam quase outros R$ 10 bilh\u00f5es em impostos. A al\u00edquota de CDE chega aos consumidores nas contas de energia, mas especialmente a partir do custo dos produtos brasileiros, porque \u00e9 paga de forma equivalente por consumidores livres e cativos, representando um custo percentual maior para as ind\u00fastrias.<\/p>\n

Para os consumidores da Cemig, por exemplo, essa distribui\u00e7\u00e3o \u00e9 evidente. Enquanto os consumidores residenciais t\u00eam uma al\u00edquota de CDE em rela\u00e7\u00e3o \u00e0 conta final da ordem de 13%, os consumidores A2 Livres pagam algo em torno de 15% de seu custo final a t\u00edtulo de CDE.<\/p>\n

E nas cadeias produtivas industriais, ao contr\u00e1rio do custo tribut\u00e1rio, a CDE se acumula em cada elo de produ\u00e7\u00e3o \u2013incidindo cumulativamente, por exemplo, sobre o min\u00e9rio, a siderurgia, a chaparia e chegando ao autom\u00f3vel, o produto final, com um peso significativo no custo de produ\u00e7\u00e3o. Ao contr\u00e1rio dos tributos, esse \u00e9 um custo que onera e tira a competitividade das exporta\u00e7\u00f5es brasileiras.<\/p>\n

Redistribu\u00eddo o custo das pol\u00edticas p\u00fablicas, o 3\u00ba ponto da agenda \u00e9 a necessidade de olhar para a efici\u00eancia do setor, repensando o sinal do pre\u00e7o da energia. O cora\u00e7\u00e3o do funcionamento do setor el\u00e9trico, o pre\u00e7o da energia, decorre de um programa de computador que n\u00e3o reflete a realidade do sistema, mas que continua sendo a base para nossa opera\u00e7\u00e3o, planejamento e mercado de energia. Isso traz gigantescas distor\u00e7\u00f5es que aumentam a inefici\u00eancia, promovem comportamentos oportunistas nos mercados e ampliam a injusti\u00e7a tarif\u00e1ria que afeta a sociedade brasileira.<\/p>\n

A corre\u00e7\u00e3o do sinal de pre\u00e7o da energia e a aloca\u00e7\u00e3o correta dos custos de sua produ\u00e7\u00e3o e da seguran\u00e7a do abastecimento entre as diversas fontes v\u00e3o levar a comportamentos eficientes de todos os consumidores. Hoje, aqueles que compram energia produzida de forma intermitente e algumas vezes imprevis\u00edvel, que exigem custos adicionais para ser firmada, n\u00e3o pagam por esses servi\u00e7os, que s\u00e3o socializados aos demais consumidores em um movimento que obviamente aumenta os custos finais para todos.<\/p>\n

Por fim, interrompido o pipeline de novas distor\u00e7\u00f5es e corrigindo as do passado, redistribuindo os custos de tarifas e os custos de pol\u00edticas p\u00fablicas e realinhando o pre\u00e7o de energia, podemos avan\u00e7ar para os 2 \u00faltimos passos da agenda: promover a converg\u00eancia dos mercados de energia respeitando direitos e realocando corretamente custos e riscos e ampliar a competi\u00e7\u00e3o e a liberdade de escolha. Esses 2 movimentos combinados v\u00e3o criar um ambiente de indu\u00e7\u00e3o da efici\u00eancia e da competitividade, aproveitando o nosso potencial de energia limpa, barata e segura.<\/p>\n

A abertura do mercado \u00e9 importante, mas ela precisa ser feita sem subs\u00eddios, de forma que os consumidores de baixa tens\u00e3o possam ganhar ao mesmo tempo em que contribuam para o aumento da efici\u00eancia do sistema. Por exemplo, quando uma dona de casa utilizar o seu equipamento de lavar roupa ou lavar lou\u00e7a nos hor\u00e1rios em que houver excesso de energia solar, e n\u00e3o quando estivermos dependendo de uma energia t\u00e9rmica cara no hor\u00e1rio de ponta.<\/p>\n

Esses movimentos, desde a baixa tens\u00e3o das resid\u00eancias \u00e0s grandes ind\u00fastrias, v\u00e3o reduzir as inefici\u00eancias do setor, diminuindo custos e injusti\u00e7as tarif\u00e1rias. Assim, ganham todos, principalmente a sociedade brasileira. S\u00f3 assim teremos justi\u00e7a tarif\u00e1ria, na conta de luz e no pre\u00e7o do p\u00e3o.<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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